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陕西省汉中污染治理设施运行服务能力评价管理办法(试行)

来源:http://hz.sxmhb.com/news357247.html   发布时间:2020-04-23 14:31:00

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 为了贯彻《国务院关于促进市场公平竞争 维护市场正常秩序的若干意见》中关于“发挥行业协会商会的自律作用”的精神,加强行业自律,提高污染治理设施运行服务质量,推行环境污染第三方治理,促进污染治理设施运行服务业健康有序发展,依据《陕西省环境保护产业协会章程》,制定本管理办法。

本管理办法为行业自律性文件,提出了污染治理设施运行服务能力评价(以下简称能力评价)遵循的一般原则和工作内容,供各相关方参照采用。

第二条 本管理办法所称污染治理设施运行服务,是指从事污染物处理、处置设施运行的社会化有偿服务活动,或者根据双方签订的合同承担他人环境污染治理设施运营管理的有偿服务活动。

第三条 能力评价是针对会员单位开展的、立足于行业自律的自愿性第三方评价活动,是按照规定的指标和程序,对相关单位提供污染治理设施运行服务的能力进行评价,供公众监督和有关部门、机构及组织采用。

第四条 能力评价按照污染治理设施特征进行分类,包括生活污水处理、工业废水处理、除尘脱硫脱硝、工业废气处理、工业固体(不含危险)无害化处理处置、有机处理处置、生活垃圾处理处置、自动连续监测(水类)、自动连续监测(气类)九个专业类别。每个专业类别的评价按照运行服务能力从高到低分为一级、二级和三级。

第五条 陕西省环境保护产业协会(以下简称本会)对能力评价实行统一管理和组织实施,对核发证书的真实性和有效性负责,并实施监督。

第六条 从事污染治理设施运行服务的现场管理人员和现场操作人员,应当自愿参加由省级及以上汉中环保产业协会组织的专门培训与考核,并取得相应考试合格证书。

第二章  评价条件和指标

第七条 申请能力评价的单位,应具备以下条件:

(一)陕西省环境保护产业协会会员;

(二)具有与其运行服务活动相适应的质量管理体系、污染物检测能力、专业人员配备和突发事件应急能力;

(三)从事污染治理设施运行服务的主要现场运行人员,应参加专业化的培训与考试,经考试合格,并接受继续教育。

第八条 申请能力评价的单位,应提交以下材料:

(一)陕西省污染治理设施运行服务能力评价申请表(见附件1);

(二)企业法人营业执照复印件或事业单位法人证书复印件;

(三)陕西省环境保护产业协会会员证书复印件;

(四)运行服务质量保证体系文件和突发环境事件应急预案;

(五)检测条件和能力的证明;

(六)各技术人员的专业技术资格证书复印件、主要现场运行人员的环境污染治理设施运行人员考试合格证书复印件,申请单位与上述人员签订的劳动合同复印件、社会保险基金管理机构出具的本单位为上述人员缴纳社会保险费用的证明;

(七)运行服务业绩实例,包括运行项目简介、委托运行合同、有资质的单位出具的委托运行期间设施运行效果监测报告、用户意见;

(八)上一年度本单位财务状况报告或者其他资信证明;

(九)能够证明申请单位运行服务能力的其他材料。

第九条 能力评价的内容包括运行质量管理、检测能力、运行专业人员和运行实践四个方面。各专业类别、各级别的评价指标见《陕西省污染治理设施运行服务能力评价指标》(见附件2)。

第十条 能力评价方式:根据申请单位的申报材料结合现场核查情况,按照能力评价指标进行评价,得出评价结果,确定申请单位的污染治理设施运行服务能力级别。

第三章  评价程序

第十一条 本会对申请材料齐全、符合规定形式的予以受理;对申请材料不全或不符合规定形式的,15个工作日内告知申请人应补充的材料,对在规定时间内提交补正申请材料的,予以受理;对申请事项不属于本办法适用范围的不予受理。

第十二条 本会受理申请后按照申报顺序安排现场核查,现场核查应成立现场核查组,邀请2-3名技术专家核查申报材料的符合性、质量管理体系建立和保持情况,以及运行项目(从运行服务业绩中随机抽取)现场的运行情况,按照能力评价指标进行评价。

 

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